Omsorg för 10 - 12-åringar lågt prioriterad

Kommunernas vanligaste förklaring till att de inte erbjuder öppen fritidsverksamhet är att behov saknas. Samtidigt har bara var tionde av dessa kommuner inventerat behovet. Kartläggningen som Skolverket genomförde i maj 2009 visar att skolbarnsomsorg för 10-12-åringar får liten uppmärksamhet från kommunen i form av uppföljningar och utvärderingar, att styrningen är svag och att behovsinventeringar görs i liten omfattning. Ett stort antal kommuner erbjuder enbart fritidshem där barnen är inskrivna. Men endast omkring tio procent av 10-12-åringarna går i dessa fritidshem. Det kan tyda på att barn i den här åldern, och deras föräldrar, efterfrågar något annat.

Behovet finns

Efterfrågan är större än tillgången till öppen fritidsverksamhet. Enligt Skolverkets föräldraundersökning som gjordes 2005 är många föräldrar till barn mellan 10 och 12 år missnöjda med att deras barn är hänvisade till sig själva efter skolan och vill i stället ha skolbarnsomsorg till barnet. Framför allt är det öppen fritidsverksamhet som efterfrågas.

Goda exempel finns

Några kommuner har såväl många barn inskrivna i fritidshem som öppen fritidsverksamhet. Dessa kommuner erbjuder fler än en form av omsorg för 10-12-åringar och verkar satsa på verksamhet för barn i dessa åldrar. Skolverkets rapport visar också att det förekommer satsningar på skolbarnsomsorg för 10-12-åringar. Flera kommuner beskriver en ambitiös verksamhet med god överensstämmelse mellan mål och genomförande.

Starkt engagerad personal

Genomgående är att personalen i de öppna fritidsverksamheter som Skolverket besökt har ett starkt engagemang. De uppfattar verksamheten som värdefull. Personalens engagemang gör att verksamheten fyller en viktig funktion för många av de barn som får del av den. En reflektion är att en sådan verksamhet kan vara särskilt viktig för barn som av någon anledning är utsatta och annars skulle riskera att hamna i negativa miljöer.

Fakta om öppen fritidsverksamhet

Kommunerna är enligt skollagen skyldiga att erbjuda skolbarnsomsorg för skolbarn till och med 12 år om föräldrarna förvärvsarbetar eller studerar eller om barnet har ett eget behov av verksamheten. För 10-12-åringar kan skolbarnsomsorgen bedrivas i form av fritidshem eller pedagogisk omsorg (inskriven verksamhet) eller öppen fritidsverksamhet. Den öppna fritidsverksamheten är ett alternativ för barn som inte behöver den omsorg och tillsyn som ges i fritidshem eller pedagogisk omsorg. Öppen fritidsverksamhet infördes i lagstiftningen 1995. Införandet innebar en markering att 10-12-åringar behöver tillgång till meningsfulla fritidsaktiviteter och kontakter med kamrater och vuxna utanför hemmet och skolan, även om de inte har behov av den omsorg som ges i inskriven verksamhet.

För frågor kontakta

Anneli Melén, undervisningsråd 08-527 331 46 eller 0733-77 31 46

Åsa Nordström, undervisningsråd 08-527 332 65 eller 0733-77 32 65